Техническое задание на реконструкцию очистных сооружений: структура и требования

Опубликовано: 07.09.2026

Реконструкция очистных сооружений начинается не с составления технического задания, а с получения достоверных исходных данных об объекте. Сначала необходимо обследовать существующие сооружения и оборудование, проанализировать фактические расходы и состав сточных вод, определить техническое состояние объекта и ограничения действующей площадки. При необходимости выполняются инженерные изыскания.

На основании собранных и проверенных исходных данных формируется техническое задание. В нем фиксируют цели реконструкции, требуемые показатели, границы проектирования, требования к технологии, оборудованию, автоматизации, эксплуатации и составу проектной документации.

После согласования ТЗ выполняется проработка основных технических решений (ОТР), сравниваются варианты реконструкции, а затем разрабатываются проектная и рабочая документация.

В отличие от нового строительства, при реконструкции необходимо учитывать фактическое состояние объекта: действующую технологическую схему, сооружения, оборудование, инженерные коммуникации, реальные расходы и состав сточных вод, эксплуатационные проблемы и ограничения существующей площадки.

Чем точнее составленное ТЗ описывает существующее состояние объекта и ожидаемый результат реконструкции, тем ниже риск повторной проработки решений, корректировки документации, изменения стоимости и сроков реализации проекта.

Перед тем как разрабатывать технические решения по реконструкции, необходимо получить объективную картину состояния действующих очистных сооружений.

Реконструкция КОС — задача, требующая специальных знаний в разных областях строительной отрасли. Проектировщик должен учитывать не только технологию очистки, но и состояние строительных конструкций, инженерных сетей, электроснабжения, автоматизации и оборудования.

В рамках обследования анализируют:

• фактическую технологическую схему очистки;
• производительность отдельных сооружений;
• фактические расходы сточных вод;
• состав и концентрации загрязняющих веществ;
• состояние резервуаров, отстойников, аэротенков и других сооружений;
• состояние насосного и воздуходувного оборудования;
• системы аэрации;
• системы дозирования реагентов;
• трубопроводы и запорную арматуру;
• КИПиА и автоматизацию;
• электроснабжение;
• систему обработки и обезвоживания осадка;
• фактические эксплуатационные расходы;
• аварийные режимы и технологические ограничения.

В зависимости от условий площадки могут потребоваться дополнительные инженерные изыскания. Их объем определяют с учетом особенностей конкретного объекта и требований действующего законодательства.

Инженерные изыскания позволяют получить сведения о геологическом строении участка, рельефе, существующих коммуникациях, свойствах грунтов, уровне грунтовых вод и других условиях территории.

Геологические и гидрологические условия могут влиять на компоновку сооружений, устройство фундаментов, глубину заложения коммуникаций и размещение новых объектов на существующей площадке.

Если исходных данных недостаточно, дополнительные обследования и изыскания необходимо предусмотреть до окончательной разработки проектных решений.

Одна из наиболее важных частей технического задания на реконструкцию — описание фактической гидравлической и загрязняющей нагрузки.

Для существующих очистных сооружений недостаточно использовать только проектные показатели, заложенные при первоначальном строительстве. За время эксплуатации могли измениться объем водоотведения, состав стоков, количество подключенных абонентов, производственные процессы и режим поступления сточных вод.

СП 32.13330.2018 устанавливает требования к проектированию наружных сетей и сооружений канализации и содержит положения, которые необходимо учитывать при реконструкции существующих очистных сооружений.

При проектировании развития и реконструкции КОС технологические исходные данные должны формироваться на основании верифицированных результатов контроля расхода и свойств поступающих сточных вод за период не менее трех лет с учетом требований СП 32.13330.2018.

Для расчета необходимо анализировать:

1. Средние показатели:

- среднесуточный расход;
- средние концентрации и фактическую нагрузку по загрязняющим веществам.

1. Экстремальные значения

- максимальный суточный расход;
- минимальный приток;
- максимальный часовой расход.

1. Пиковые нагрузки и особые режимы:

• пиковые нагрузки, то есть кратковременные периоды повышенного расхода или загрязняющей нагрузки;

1. Залповые сбросы, то есть кратковременные поступления стоков с резко изменившимся составом или концентрациями загрязняющих веществ, если такие режимы характерны для объекта;
2. Сезонную неравномерность;
3. Притоки в периоды сильных осадков и снеготаяния, если они влияют на работу сооружений;
4. концентрации загрязняющих веществ;
5. фактическую нагрузку по загрязнениям;
6. перспективное изменение производительности.

При недостаточном объеме достоверной информации может потребоваться дополнительный инструментальный контроль.
Особенно важно сопоставлять проектные и фактические значения. Если сооружения изначально рассчитывались на одну нагрузку, а фактически эксплуатируются при другой, простое увеличение производительности отдельных единиц оборудования не обязательно решит проблему.

Для производственных предприятий перечень контролируемых показателей определяется с учетом технологического процесса и фактического состава производственных стоков.

В техническом задании на реконструкцию необходимо однозначно определить, какого качества должна достигать вода после реализации проекта.

Следует указать:

• перечень контролируемых показателей;
• допустимые концентрации загрязняющих веществ;
• точки контроля;
• требования к регулярности лабораторного контроля;
• требования к стабильности показателей при изменении нагрузки;
• требования к работе сооружений в штатных и предусмотренных проектом нештатных режимах.

Не следует ограничиваться формулировкой «обеспечить нормативное качество очистки». Требования должны быть достаточно конкретными, чтобы после реконструкции можно было проверить соответствие результата техническому заданию.
Показатели очищенной воды устанавливают в соответствии с назначением объекта, условиями приема или выпуска сточных вод, требованиями водоотведения и действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

Разработка технического задания на реконструкцию начинается с фиксации исходного состояния объекта. Необходимо определить, какие сооружения и оборудование уже существуют, в каком они состоянии, какие технологические процессы используются и по каким причинам действующая система не обеспечивает требуемые показатели.

Одним из ключевых нормативных ориентиров является ГОСТ Р 70953-2023 «Канализационные очистные сооружения. Строительство и реконструкция. Основные технические решения. Требования к разработке, структуре и содержанию в целях обеспечения оптимальных капитальных затрат и эксплуатационных показателей».

Стандарт устанавливает требования к разработке основных технических решений, анализу исходных данных и вариантной проработке решений по строительству и реконструкции КОС. Если основные технические решения разрабатываются в составе проектных работ, соответствующие требования учитывают при формировании технического задания на проектирование реконструкции.

В ТЗ необходимо зафиксировать:

• цель реконструкции — увеличение производительности, достижение требуемого качества очистки, снижение эксплуатационных затрат, модернизация технологии, замена изношенного оборудования или комплексное обновление объекта;
• существующую и перспективную производительность;
• средние показатели, экстремальные значения, пиковые нагрузки, минимальные и пиковые расходы;
• фактический состав хозяйственно-бытовых и производственных стоков;
• БПК, ХПК, взвешенные вещества, соединения азота и фосфора, нефтепродукты, соли, жиры, тяжелые металлы и специфические загрязнения;
• сезонные изменения нагрузки;
• наличие залповых сбросов и неравномерности поступления стоков;
• требования к качеству очищенной воды и точкам контроля;
• состояние существующих сооружений, оборудования и инженерных сетей;
• возможность сохранения, ремонта или дальнейшего использования отдельных сооружений;
• ограничения по территории и существующей инфраструктуре;
• границы проектирования и точки подключения к сетям водоснабжения и канализации;
• требования к резервированию оборудования и технологических линий;
• требования к надежности и допустимым режимам работы объекта при отказе отдельных элементов;
• требования к автоматизации, диспетчеризации и КИПиА;
• требования к обработке, обезвоживанию и дальнейшему обращению с осадком. В техническом задании необходимо отдельно определить требования к основным стадиям обращения с осадком.

Обработка осадка — необходимо указать, какие технологические операции должны выполняться для стабилизации, подготовки или сокращения объема осадка, а также какие показатели должны быть достигнуты после обработки.

Обезвоживание осадка — следует определить требуемую степень обезвоживания, производительность оборудования, режим его работы, требования к содержанию сухого вещества и условиям дальнейшего перемещения или хранения обезвоженного осадка.
Дальнейшее обращение с осадком — необходимо определить, что происходит с осадком после обработки и обезвоживания: его временное хранение, транспортирование, утилизация, использование или передача специализированной организации. Требования должны учитывать действующие экологические и санитарные нормы.

При выборе технологии необходимо учитывать фактический объем и свойства образующегося осадка, режим работы очистных сооружений, требования к конечному продукту и возможности существующей инфраструктуры.

• ограничения на проведение строительно-монтажных работ без остановки действующей системы;
• требования к энергопотреблению и расходу реагентов;
• состав проектной документации и рабочей документации;
• порядок согласования основных решений с заказчиком;
• критерии приемки результатов проектных работ и последующего ввода объекта в эксплуатацию.

Чем точнее составленное ТЗ описывает существующее состояние объекта и ожидаемый результат реконструкции, тем ниже риск повторной проработки решений, корректировки документации, изменения стоимости и сроков реализации проекта.

Техническое задание на реконструкцию очистных сооружений нельзя составлять на основании одного нормативного документа. Необходимо учитывать комплекс действующих требований.

В зависимости от характеристик объекта и состава проектных работ применяются, в частности:

• ГОСТ Р 70953-2023 — при разработке основных технических решений по строительству и реконструкции КОС;
• СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения» с действующими изменениями;
• СП 47.13330.2016 — в части организации и выполнения инженерных изысканий;
• Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
• Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
• требования Градостроительного кодекса РФ;
• санитарные требования;
• экологическое законодательство;
• требования в области охраны окружающей среды;
• профильные ГОСТы и СП на строительные конструкции, трубопроводы, оборудование и автоматизацию;
• нормативные документы на методы контроля качества сточных и очищенных вод.

При реконструкции объектов капитального строительства необходимо также учитывать требования к проектной документации.
Состав разделов проектной документации и требования к их содержанию устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 в действующей редакции.

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 применяется вместе с соответствующими требованиями Градостроительного кодекса РФ. Вопросы подготовки проектной документации и экспертизы регулируются, в частности, статьями 48–49 Градостроительного кодекса РФ.

Если для объекта требуется прохождение государственной экспертизы, это необходимо учитывать еще при разработке технического задания и определении состава проектной документации.

При работе со старыми техническими заданиями следует отдельно проверять актуальность нормативно-правовой базы.
Например, в архивных документах может встречаться ГОСТ Р 21.1101-2013. Он был заменен последующими стандартами СПДС. С 1 апреля 2026 года действует ГОСТ Р 21.101-2026 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».

Поэтому перечень нормативов необходимо проверять на дату начала разработки конкретного проекта реконструкции.

После обследования объекта, анализа фактических нагрузок и сбора исходных данных выполняется проработка возможных вариантов реконструкции.

ГОСТ Р 70953-2023 предусматривает разработку основных технических решений — ОТР. В рамках такой проработки могут сравниваться разные способы достижения требуемых показателей.

Варианты реконструкции могут предусматривать:

• модернизацию отдельных технологических стадий;
• замену оборудования;
• изменение схемы аэрации;
• реконструкцию существующих резервуаров;
• увеличение объема отдельных сооружений;
• строительство дополнительных технологических линий;
• внедрение дополнительных методов удаления загрязнений;
• модернизацию системы обработки осадка;
• автоматизацию и диспетчеризацию;
• комбинированные решения с использованием существующих и новых сооружений.

При выборе варианта необходимо учитывать не только первоначальные капитальные затраты, но и последующие эксплуатационные расходы.

Сравнивают:

• стоимость строительства и оборудования;
• энергопотребление;
• расход реагентов;
• образование осадка;
• стоимость обслуживания;
• ремонтопригодность;
• потребность в персонале;
• надежность;
• срок службы оборудования;
• возможность последующего расширения.

Такая предпроектная проработка особенно важна для крупных инвестиционных проектов, поскольку позволяет определить технически и экономически обоснованный вариант до начала детальной разработки документации.

После утверждения основных решений начинается следующая стадия проектных работ.

Для объектов капитального строительства проектная документация разрабатывается в составе, предусмотренном применимыми нормативными требованиями.

В техническом задании необходимо заранее определить:

• состав проектной документации;
• перечень необходимых расчетов;
• исходные данные инженерных изысканий;
• требования к обследованию существующих конструкций и сетей;
• порядок передачи материалов заказчику;
• порядок согласования технических решений;
• необходимость прохождения экспертизы.

Если проект реконструкции подлежит государственной экспертизе, документация должна быть подготовлена в требуемом для нее объеме.

Согласование с заказчиком желательно проводить не только после выпуска всей документации. Основные технологические и компоновочные решения целесообразно согласовывать до окончательной детализации проекта.

Рабочая документация детализирует утвержденные проектные решения до уровня, необходимого для строительства, монтажа и закупки оборудования.

В нее могут входить:

• рабочие чертежи;
• планы и разрезы;
• технологические схемы;
• монтажные схемы;
• узлы;
• электротехнические решения;
• ведомости объемов;
• спецификации оборудования, изделий и материалов.

Состав рабочей документации определяется условиями конкретного проекта, договором и заданием на проектирование.
Для сложных объектов заказчик может дополнительно устанавливать требования к взаимодействию с генеральной проектной организацией и специализированными разработчиками отдельных разделов.

При реконструкции нельзя выполнять проектирование очистных сооружений путем простого переноса типовой технологической схемы с другого объекта.

Решения выбирают с учетом:

• фактического состава сточных вод;
• гидравлической нагрузки;
• требуемой степени очистки;
• состояния существующих сооружений;
• площади действующей площадки;
• энергопотребления;
• расхода реагентов;
• образования осадка;
• эксплуатационных ограничений.

Особое значение имеет совместимость нового оборудования с действующей инфраструктурой.

В техническом задании и последующей спецификации оборудования целесообразно определить:

• расчетную и максимальную производительность;
• диапазон регулирования;
• требования к резервированию;
• материалы проточной части;
• требования к коррозионной стойкости;
• мощность и энергопотребление;
• допустимые шум и вибрацию;
• степень защиты оборудования;
• рабочие температуры;
• требования к КИПиА;
• интерфейсы взаимодействия с АСУ ТП;
• требования к сигнализации;
• условия обслуживания и ремонта;
• требования к демонтажу;
• доступность запасных частей;
• требования к заводским приемочным испытаниям.

Например, при замене воздуходувок необходимо учитывать не только производительность оборудования, но и параметры существующей системы аэрации, возможности электроснабжения, диапазон регулирования и интеграцию оборудования. При реконструкции оборудование важно оценивать не изолированно, а в составе всей технологической схемы и с учетом фактических режимов работы объекта.

Реконструкция должна обеспечить не только достижение требуемых показателей очистки, но и стабильную эксплуатацию объекта после завершения работ.

В техническом задании целесообразно определить основные требования к:

• автоматическому управлению технологическими процессами;
• диспетчеризации;
• контролю ключевых технологических параметров;
• измерению расхода;
• аварийной сигнализации;
• регистрации и архивированию данных;
• дистанционному мониторингу;
• регулированию производительности оборудования;
• контролю энергопотребления;
• диагностике оборудования.

Требования к автоматизации должны соответствовать технологической схеме, уровню ответственности объекта и возможностям эксплуатирующей организации.

Для действующих очистных сооружений отдельным разделом технического задания необходимо определить порядок проведения реконструкции при сохранении работы объекта.

Нужно заранее установить:

• какие сооружения и технологические линии должны продолжать работу;
• допустимую продолжительность отключения отдельных элементов;
• этапность строительно-монтажных работ;
• временные схемы перекачки;
• порядок переключения потоков;
• требования к качеству очистки во время реконструкции;
• порядок подключения нового оборудования;
• требования к пусконаладочным работам;
• условия ввода отдельных этапов и объекта в эксплуатацию.

Такая проработка особенно важна для систем водоотведения и канализации, работу которых невозможно полностью остановить на период строительства.

Перед началом детальной разработки проектных решений основные исходные данные и требования должны быть согласованы с заказчиком.

Особого внимания требуют:

• границы проектирования;
• цель реконструкции;
• существующая и перспективная производительность;
• требования к качеству очищенной воды;
• перечень сохраняемых сооружений;
• необходимость строительства новых объектов;
• требования к оборудованию;
• необходимость инженерных изысканий;
• состав проектной документации;
• объем рабочей документации;
• порядок согласования;
• необходимость экспертизы;
• этапность реализации проекта;
• сроки выполнения проектных работ.

Если исходные требования меняются после выполнения расчетов и разработки решений, это может потребовать повторной проработки проекта и корректировки документации.

Перед передачей технического задания проектной организации проверьте:

• определена ли цель реконструкции;
• описана ли существующая технологическая схема;
• указана ли фактическая производительность;
• собраны ли данные о фактических расходах сточных вод;
• определены ли нагрузки по основным загрязняющим веществам;
• учтены ли данные эксплуатации за требуемый период;
• учтены ли сезонные и пиковые нагрузки;
• описано ли техническое состояние сооружений и оборудования;
• определены ли элементы, которые можно сохранить;
• установлено ли требуемое качество очищенной воды;
• определены ли границы реконструкции и точки подключения;
• учтены ли ограничения действующего объекта;
• предусмотрены ли инженерные изыскания;
• учтены ли грунтовые воды и гидрологические условия;
• определены ли требования к резервированию;
• учтены ли автоматизация и диспетчеризация;
• определены ли требования к обработке осадка;
• указан ли состав проектной документации;
• определен ли объем рабочей документации;
• установлен ли порядок согласования с заказчиком;
• определена ли необходимость государственной экспертизы;
• зафиксированы ли критерии приемки результата.

Полное техническое задание снижает риск перерасчетов, изменения стоимости, повторного согласования и корректировки документации на следующих стадиях реализации проекта.

В ТЗ необходимо описать существующий объект, его технологическую схему и техническое состояние, фактические расходы и состав сточных вод, эксплуатационные проблемы, цели реконструкции, требования к качеству очищенной воды, ограничения площадки, требования к оборудованию, автоматизации, обработке осадка, составу документации и дальнейшей эксплуатации объекта.

Чтобы составить техническое задание, необходимо провести анализ существующего объекта, собрать фактические эксплуатационные данные, определить расчетные нагрузки, цели реконструкции, требуемые показатели очистки, границы проектирования, объем изысканий и состав проектных работ. После этого в ТЗ фиксируют требования к основным техническим решениям, оборудованию, проектной и рабочей документации, согласованию и этапности реализации проекта.

Пример технического задания на проектирование можно использовать как основу структуры, но при реконструкции его необходимо адаптировать к существующему объекту. Примеры технических заданий по объектам водоотведения и канализации помогают определить общий перечень разделов, однако не заменяют обследование, инженерные изыскания, расчет фактических нагрузок и анализ состояния действующих сооружений.

Такие примеры могут использоваться как справочная основа при разработке структуры задания на реконструкцию.

Однако проектирование по готовому примеру без адаптации недопустимо: у каждого объекта отличаются расходы и состав стоков, существующие коммуникации, производительность, состояние оборудования, грунтовые и гидрологические условия, а также требования к очищенной воде. Поэтому любой пример технического задания на проектирование необходимо адаптировать под конкретный объект.

При разработке ТЗ на реконструкцию КОС необходимо учитывать комплекс нормативных документов. Ключевое значение имеют ГОСТ Р 70953-2023 и СП 32.13330.2018. В зависимости от объекта также применяются требования законодательства о водоснабжении и водоотведении, Градостроительного кодекса РФ, постановления Правительства РФ № 87, экологического законодательства, санитарных норм и профильных строительных стандартов.

При новом строительстве формируется новая технологическая и строительная схема. При реконструкции необходимо дополнительно учитывать существующие сооружения, оборудование, коммуникации, фактические режимы работы, накопленные эксплуатационные данные и возможность реализации проекта без полной остановки объекта. Поэтому технические задания на проектирование реконструкции требуют более детального анализа исходного состояния.

Основные технические решения, или ОТР, позволяют сравнить возможные варианты реконструкции до детальной разработки проектной документации. В рамках проработки оцениваются технологическая эффективность, капитальные затраты, эксплуатационные расходы, энергопотребление, расход реагентов, надежность, ремонтопригодность и возможность дальнейшего расширения объекта.

Проектная документация обосновывает основные решения по реконструкции объекта и разрабатывается в составе, установленном применимыми нормативными требованиями. Рабочая документация детализирует эти решения до уровня, необходимого для строительства, монтажа и закупки оборудования. Она включает рабочие чертежи, схемы, узлы и спецификации оборудования.

Необходимость государственной экспертизы зависит от характеристик объекта, вида работ, источника финансирования и других условий, установленных Градостроительным кодексом РФ и действующим законодательством. Этот вопрос желательно определить еще на стадии разработки технического задания, поскольку экспертиза влияет на состав проектной документации и организацию проектных работ.